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Etude pour la territorialisation de la politique agricole du Département du Rhône et complément à son évaluation

Mémoire 3A ingénieur DA IDEA  -  Auteurs : POUYFAUCON Marine , 2015

Résumé :

Avec un budget de 6 millions d’euros par an, le Conseil Général du Rhône a développé un important dispositif d’aide en faveur de l’agriculture et du développement rural.
Dans un souci d’amélioration continue de cette politique, il a effectué une évaluation des actions menées à ce sujet entre 2002 et 2007. Le résultat de cette évaluation a fourni des éléments de base pour la définition d’un cadre stratégique pour la politique à venir.
Une démarche prospective finalisée sur l’agriculture du Rhône est mise en oeuvre afin de déboucher sur une réorientation du cadre stratégique de la politique agricole. Cet exercice permet d’aboutir à des scénarii d’évolution de l’agriculture des sous-territoires du Rhône telle qu’on voudrait la voir se maintenir. Ces scénarii sont accompagnés d’objectifs opérationnels adaptés aux enjeux de ces territoires. Des étapes supplémentaires seront nécessaires pour définir le plan stratégique complet (choix des scénarii et déclinaison des objectifs opérationnels en actions à mener).
Un complément au travail d’évaluation permet de localiser géographiquement deux tiers des aides versées au titre de la politique agricole 2002-2007. L’analyse des cartes produites tente d’expliquer leur répartition (homogénéité – inégalité), et propose des pistes pour un rééquilibrage budgétaire des axes d’intervention de la politique agricole, en introduisant la notion de territorialisation.


With an annual budget of 6 millions euros, the Conseil général of Rhône has developed an important system of aids in favour of agriculture and rural development. An evaluation of the actions led between 2002 and 2007 has been put in place in order to improve continuously the policy. This evaluation produced some basics elements to define a strategic frame for the future policy.
We develop a foresight approach with a precise goal about the agriculture of Rhône, in order to reform the strategic frame of the agricultural policy. This approach produces scenarii describing the evolution of the agriculture of some little regions of the department, in such a way that it can be maintained. These scenarii are defined in terms of propositions of strategic frames (operational objectives level) adapted to these territories. Some additional steps will be necessary to define a complete strategic plan (choice of scenarii and definition of the operational objectives in terms of actions to lead).
Thanks to further investigation, we are able to locate two of a third of the aids paid between 2002 and 2007. This data are used to build some maps. The analysis of the maps explains the distribution of the aids overall the department (homogeneity, inegality), and proposes some lines of thought for a financial balancing of the Departmental agricultural strategy, introducing the notion of territorial planning.


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